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  “十五五”规划建议提出,“因地制宜发展新质生产力”。一张答卷,书写厦门海事发展新质生产力的“方法论”:截至12月5日,2025年福建省锂电池海运出口量突破4.0万标箱,同比增长4.4%。其中,厦门港出口量完成近4.0万标箱,约占全省总出口量的97%。

  从助力厦门港国内率先开辟集装箱班轮载运集装箱式锂电池储能系统出口航线,到联合厦门港口管理局、厦门自贸区管委会印发全国首个针对集装箱式锂电池储能系统的海上安全运输指南,再到参与制定全国首部锂电池海运安全技术行业标准——交通运输行业标准《船舶载运锂电池安全技术方面的要求》,厦门海事局用行动为新质生产力长期发展提供重要“稳定锚”。近年来,该局坚持小切口破题、大格局推进,系统建立起“运输+标准+法务”保障体系,为新能源产业安全便捷出海注入新动能。

  稳步扩大制度型开放,是新时代全面深化改革和扩大开放的重要举措。厦门海事局始终把“制度型开放”作为核心方向,聚焦厦门港航经济发展需求和航运市场主体诉求,从“安全监管、绿色转型、产业保障、服务优化、对台融合”五大维度发力,把殷殷嘱托转化为具体的“航运全链条集成服务机制”。

  近年来,厦门海事局深入推动“集装箱式锂电池储能系统安全保障机制”,以创新标准为抓手,从存放、检验、装载、海运多方面落实综合改革,破解储能设备海运技术“痛点”、开拓先进航运模式“试点”,营商环境的持续向好,为厦门港航经济高水平质量的发展注入了内生动力。

  随着全球能源行业绿色低碳转型及我国制造业加速提档升级,我国集装箱式锂电池储能系统产品在国际市场优势渐显,海外出口需求明显地增长。然而,相关公约、监督管理要求的滞后已难保证新型储能设备安全出海。

  “储能集装箱是国际海运第九类危险货物,产品更新迭代还在朝着超大超重化发展。”厦门海沧海事处嵩屿海巡执法大队大队长冯增芳说,此前,由于尚未建立统一的海运技术规范标准,储能集装箱海上安全运输存在一定盲区。

  面对发展瓶颈,厦门海事局主动对接企业需求,组织并且开展专业方面技术研究,在全国首创“集装箱式锂电池储能系统安全保障机制”,通过建立预核查模式、创新装箱认证和编制安全指南等一系列措施,为厦门口岸储能集装箱海运规范出口提供专业指导,提升企业产品海运出口能级。

  在此基础上,2024年1月,厦门海事局、厦门自贸委、厦门港口局联合出台的全国首创的《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》(简称《指南》),把“船岸端”运输标准与“制企端”技术标准和“客户端”需求标准有机融合,实现国际海运管理、技术、服务多维度的制度突破。

  厦门海事局以深层次改革稳步扩大制度型开放,统筹发展和安全、开放和安全,始终从港口发展实际出发,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,更好构建服务港航经济高水平发展需要的开放格局。

  经济航船行稳致远,航运画卷和谐秀美,优化营商环境既是“稳定器”,更是“推进器”。厦门海事局在累积改革经验的基础上,精准聚焦企业关切、最大限度释放改革效益,以优化营商环境为推手,矢力答好高质量发展的考卷。

  10月14日上午,海沧港区远海码头一派繁忙景象——一批由厦门海辰储能科技股份有限公司(简称“海辰储能”)生产的集装箱式锂电池储能系统正有序装船。30台40吨级的“绿色能量包”整齐排列,静待启航,于17日搭乘“新亚洲轮”,跨越太平洋,驶向美国洛杉矶港。

  “过去,超大型储能集装箱‘出海’难,难在无标可依、无章可循。”海辰储能仓储物流总监刘小华坦言,作为国际海运第九类危险货物,它们曾面临“船东不敢装、港口不敢接、码头不敢放”等难题。企业不得不在物流环节付出高昂的沟通与运营成本。

  如今,厦门海事局的“先行先试”持续升温,“批量混载”逐渐成了企业出口储能集装箱的主流选择——较整船包船出运模式,集装箱班轮批量混载储能集装箱单航次能为企业减少70%的物流成本,降本增效带来的发展向心力,吸引了宁德时代、海辰储能等企业先后选择厦门港海运出口新产品。

  随着《指南》落地,辅以专项合同范本、“出口锂电包装智慧监管”模式等一系列制度创新,繁琐流程得以精简,港前物流综合成本骤降。刘小华欣喜地说道,今年海辰储能的集装箱储能产品出口量已超过2700标箱,业务覆盖北美、澳洲等20多个国家和地区,真正的完成了“轻装远航”。

  数据显示,今年1—11月,厦门港锂电池产品海运出口近4万标箱,同比增长5.7%。其中集装箱式锂电池储能系统整柜出口719台,同比增长9.1%。2022年至今已累计出口2500余台,货值超90亿元人民币。

  “根据市场需求,厦门海事局还将探索保障厦门港散货船载运集装箱式锂电池储能系统海运出口,为厦门港‘新三样’产品海运出口提供丰富的途径和更优质的服务。”厦门海事局危防处副处长陈旭灿告诉记者。

  在服务大局中凝心聚力,当好经济社会持续健康发展的“先行官”,是厦门海事局实现高水平发展的根本使命。今年以来,厦门海事局主动作为、靠前服务,用满腔热忱、全面保障提升了服务国家战略、助力地方经济发展的亮色。

  8月17日,在厦门海事局的护航下,福建省首批经由海运出口的钠离子电池搭载“NAVIOS AMARILLO”轮顺利起航前往秘鲁。

  钠离子电池是一种以钠离子为电荷载体实现充放电的新型电池,相较于锂离子电池,具有钠资源储量丰富、原材料价格低且工作温域宽等优势。

  作为新纳入《国际海运危险货物规则》的第9类危险货物,如何保障钠离子电池安全海运出口,对海事监管保障提出新的要求。

  为确保辖区首批钠离子电池安全顺利出口,厦门海事局响应企业需求,依据《国际海运危险货物规则》最新标准,针对钠离子电池特性,制定“一船一策”保障方案,在安全适运检测、危险货物包装和装箱等关键环节提供全流程专业服务保障,优化出港流程,确保运输各环节衔接顺畅、安全可控。

  “海事部门十分关心钠离子电池的出口问题,多次到企业走访,和我们一同探讨如何破解‘出口难’的问题。过去一年公司产值再创新高,同比增长了78%。”漳州市华威电源科技有限公司副总刘仲伟说,随着出口难题的破解,他们将以更硬的科学技术实力打开全球市场。

  深化海事“放管服”改革,对外提升行政便利化水平,促进航运市场要素有序、便捷流动,是建设一流海事机构的题中应有之义。“放眼未来,我们将持续发力,让创新成果更贴近港航发展需求,通过建立和完善‘数字航运保障链’‘绿色航运服务链’‘要素航运配置链’‘国际航运枢纽链’‘两岸航运融合链’,为新能源产业高质量发展保驾护航。以创新为动力,多出制度性成果,为厦门打造新发展格局节点城市贡献更多海事力量。”陈旭灿表示。

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